閩糧儲備〔2020〕78號
福建省儲備糧管理有限公司關于印發《福建省儲備糧管理有限公司房屋結構安全隱患大排查
大整治百日攻堅專項行動方案》的通知
各直屬(儲備)庫,吉林省天宏糧食加工有限公司:
為深刻汲取泉州欣佳酒店“3.7”房屋坍塌事故血的教訓,切實做好公司系統房屋結構安全隱患排查整治工作,堅決遏制重特大事故發生,根據《福建省糧食和物資儲備局關于印發〈全省糧儲系統房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案〉的通知》(閩糧倉〔2020〕40號)要求,公司結合實際,制定了《福建省儲備糧管理有限公司房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》。現印發給你們,請認真貫徹落實。
福建省儲備糧管理有限公司
2020年4月10日
福建省儲備糧管理有限公司房屋結構安全隱患
大排查大整治百日攻堅專項行動方案
根據《福建省糧食和物資儲備局關于印發〈全省糧儲系統房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案〉的通知》(閩糧倉〔2020〕40號)要求,結合公司實際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,按照省委、省政府和省局有關安全生產的決策部署和工作要求,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持屬地管理,堅持“誰主管誰負責”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”原則,立足公司系統安全生產實際,突出糧庫倉房和公共建筑等房屋安全問題為導向,全面排查治理房屋結構安全隱患,確保公司系統安全生產形勢持續平穩向好。
二、行動步驟
(一)動員部署(4月13日前)
各單位要按照本次整治專項行動有關要求制定詳細的工作方案,召開動員部署會議,成立工作專班,明確具體任務、行動要求和職責分工,做好宣傳發動工作,確保本項工作有序開展。
(二)摸底排查(4月25日前)
各單位要在前期開展辦公用房和公有住房安全隱患排查整改的基礎上,重點圍繞倉庫、房屋、鋼結構和人員密集等公共建筑,逐項逐倉開展集中排查。
1.排查整治重點
(1)建設年限長,經鑒定的危房,以及超載、超限裝糧,使用簡易鋼結構儲糧的倉房;
(2)危倉老庫維修改造項目未按規定審批,并向屬地的城市管理部門報備,特別是鋼罩棚、房屋建筑方面的項目;
(3)無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的房屋(含倉庫、附屬設施、綜合辦公樓);
(4)擅自加層、增設夾層、開挖地下空間,以及改柱改梁改承重墻等改擴建的房屋;
(5)對外出租以及擅自改變功能作為居住使用的房屋;
(6)已排查發現安全隱患但尚未整治到位的房屋。
2.排查方法
排查時應抽調設計、施工、監理、檢測等有關單位的專業技術人員參加,原則上具備結構類中級及以上職稱或注冊結構工程師、房建類注冊建造師、房建類注冊監理工程師等,通過現場踏勘、查閱核對圖紙等方式,重點掌握設計施工及結構安全隱患情況。對無資質設計、施工的房屋,參與排查工作的專業技術人員要測繪結構草圖,第一時間提交有資質設計單位進行評估。對有資質設計的房屋,要聯系原設計單位進行回訪核實。
(三)處置整治(5月25日前)
對排查發現問題的房屋,要實行臺賬管理,逐一登記造冊,明確整治方案,采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該鑒定的立即鑒定,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除。對存在重大安全隱患,特別是擅自改擴建、未經專業設計、施工的房屋,以及用于出租的房屋,要果斷停用、封房,第一時間消除安全隱患。
(四)復核考評(6月25日前)
要組織專業力量,對開展鑒定、加固補強或拆除的房屋,逐一進行現場復核考評,實行閉環管理。對整治措施落實不到位的要做好跟蹤落實,督促進一步整治到位。
三、工作保障
(一)強化組織領導。公司成立房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動領導小組,由黃小勇總支書記、董事長任組長,劉惠標總經理任常務副組長,何義仁、陳加忠副總經理任副組長,各(部)室負責人及各直屬單位負責人為成員。各單位也應成立領導小組,負責組織和推動本單位的排查整治工作,落實人員和經費保障。
(二)落實主體責任。各單位主要負責人要承擔主體責任,做到親自過問、親自督促房屋結構整治工作開展情況,協調解決工作過程中遇到的難點問題,推進工作有序進行。
(三)落實整改閉環。要做到逐一排查,不放過任何一個漏洞,不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。對排查出的問題和隱患,以“零容忍”的要求,逐一明確處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零。
(四)加強輿論宣傳。要綜合運用傳統媒體和新媒體,加強政策解讀和安全教育。要暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,共同筑牢防范化解安全風險的第一道防線。