《福建省糧食流通管理辦法》日前以省政府令形式發(fā)布,8月1日起施行?!掇k法》旨在保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,規(guī)范糧食流通秩序,確保糧食有效供給。
關(guān)于糧食收購許可制度,《辦法》作了進一步規(guī)范。一是細化糧食收購必要條件。從事糧食收購的經(jīng)營者,應(yīng)經(jīng)縣級以上政府糧食行政管理部門資格審核,取得糧食收購許可證,并向工商行政管理部門辦理登記;自有資金企業(yè)法人單位要達50萬元以上,其他經(jīng)濟組織30萬元以上,個體工商戶3萬元以上;企業(yè)法人單位倉容量300噸以上,其他經(jīng)濟組織150噸以上,個體工商戶30噸以上。二是明確糧食收購許可證有效期為3年。
《辦法》明確,糧食經(jīng)營者承擔(dān)的中央和地方儲備、臨時存儲、儲備訂單糧食收購等政策性糧食業(yè)務(wù),不納入最低、最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍;以進口方式采購原料的糧食加工企業(yè),在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的前提下,原料庫存數(shù)量不受最高庫存量的限定。糧食經(jīng)營者同時從事糧食收購、加工、批發(fā)、零售兩種以上業(yè)務(wù)的,最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其高值執(zhí)行,最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)按其低值執(zhí)行。
《辦法》規(guī)范了地方儲備糧的管理、糧食風(fēng)險基金制度、糧食最低收購價制度、糧食應(yīng)急預(yù)案的制定及啟動、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)認(rèn)定和管理、支持糧食產(chǎn)銷協(xié)作等。這對促進企業(yè)引糧入閩、增強我省糧食宏觀調(diào)控能力具有重要作用。
《辦法》規(guī)定,從事糧食收購的經(jīng)營者,應(yīng)在糧食收購場所明示糧食收購許可證和營業(yè)執(zhí)照或副本;向售糧者出具糧食收購憑證;執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價,不得損害糧食生產(chǎn)者利益;依法報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。
從事糧食儲存的經(jīng)營者,不得將糧食與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存;不同收獲年度的糧食不得混存;霉變及病蟲害超標(biāo)的糧食應(yīng)單獨存放,并按有關(guān)規(guī)定銷售或進行銷毀處理。
糧食銷售經(jīng)營者,不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好;不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價格;要明碼標(biāo)價。
食用糧食加工經(jīng)營者,不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧或副產(chǎn)品進行加工;不得違反規(guī)定使用添加劑。